上交所、中国结算修订股票质押式回购交易业务规则 进一步聚焦服务实体经济定位

北京商报讯（记者 崔启斌 刘凤茹）随着近几年股票质押式回购业务的发展，防患风险也成为监管层关注的重点。1月12日，上交所发布了《股票质押式回购交易及登记结算业务办法（2018年修订）》（以下简称“《业务办法》”），该《业务办法》自2018年3月12日起正式实施。

据了解，2017年9月8日至9月22日，上交所、中国证券登记结算有限责任公司（以下简称“中国结算”）就规则修订向社会公开征求意见，截至征求意见期结束，共收到82封反馈意见。经中国证监会批准，上交所与中国结算对《股票质押式回购交易及登记结算业务办法（试行）》（以下简称“《业务办法（试行）》”）进行了修订，并于2018年1月12日正式发布了《业务办法》。

从反馈意见的总体情况看，市场各方普遍认为，相关修订有利于进一步聚焦股票质押式回购交易服务实体经济定位，防控业务风险，规范业务运作，同时也对一些具体条款提出了意见和建议。

经认真研究，上交所、中国结算采纳了部分意见，一是明确融入方融入资金存放于证券公司指定银行开立的专用账户，加强专户管理的可操作性。二是允许符合一定政策支持的创业投资基金作为融入方，支持创业创新。三是完善了部分条款的表述。

与《业务办法（试行）》相比，《业务办法》修订内容主要包括三个方面：一是进一步聚焦服务实体经济定位。明确融入方不得为金融机构或其发行的产品，融入资金应当用于实体经济生产经营并专户管理，融入方首笔初始交易金额不得低于500万元，后续每笔不得低于50万元，不再认可基金、债券作为初始质押标的。二是进一步强化风险管理。明确股票质押率上限不得超过60%，单一证券公司、单一资管产品作为融出方接受单只A股股票质押比例分别不得超过30%、15%，单只A股股票市场整体质押比例不超过50%。三是进一步规范业务运作，明确证券公司开展业务的资质条件，要求证券公司建立融入方信用风险持续管理及资金用途跟踪管理机制。

有关负责人介绍，为减轻对存量业务的影响，将适用“新老划断”原则，相关修订内容仅适用于新增合约，此前已存续的合约可以按照原有规定执行和办理延期，不需要提前了结。上交所表示，在《业务办法》正式实施前，证券公司应按照相关要求及时完善内部管理制度、修订业务协议、改造技术系统、做好投资者教育和规则解释工作，确保规则平稳实施。