国家广电总局:不得擅自改编经典文艺作品
北京商报讯(记者 卢扬 郑蕊)3月22日,国家广电总局下发特急文件《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》(以下简称《通知》),针对当下部分网络视听节目非法抓取、剪拼改编的行为,以及各类节目接受冠名、赞助等方面进一步规范管理。
《通知》指出,近期一些网络视听节目制作、播出不规范的问题十分突出。有的节目歪曲、恶搞、丑化经典文艺作品;有的节目擅自截取拼接经典文艺作品、广播影视节目和网络原创视听节目的片段,或者重新配音、重配字幕,以篡改原意、断章取义、恶搞等方式吸引眼球,产生了极坏的社会影响。还有一些节目以非法网络视听平台及相关非法视听产品作为冠名,为非法视听内容在网上流传提供了渠道。
《通知》要求,坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为,并严格管理包括网民上传的类似重编节目,不给存在导向问题、版权问题、内容问题的剪拼改编视听节目提供传播渠道。其次,还要加强网上片花、预告片等视听节目管理,未取得许可证的影视剧、未备案的网络原创视听节目,以及被广播影视行政部门通报或处理过的广播影视节目、网络视听节目,对应的片花、预告片也不得播出。《通知》要求加强对各类节目接受冠名、赞助的管理,需事先核验冠名或赞助方的资质,不得与未取得《信息网络传播视听节目许可证》非法开展网络视听节目服务的机构进行任何形式的合作,包括网络直播、冠名、广告或赞助。《通知》指出,各省级新闻出版广电行政部门要指导辖区内广播电视机构、视听节目网站进一步健全节目内容管理制度,加强对网上传播的剪拼改编节目、片花预告片,以及各类节目接受冠名赞助情况的监听监看,发现问题及时纠正、处理,对严重违规的机构依法处罚。
在业内人士看来,随着市场的发展和观众的市场需求,近年来网络视听节目数量不断增加,整个市场的发展规模也持续扩大,并陆续吸引越来越多的资本进入。但在市场规模扩展的同时,不少负面问题也随之出现,并在内容创作或宣传营销过程中存在打擦边球的情况,既影响了行业良性发展,也降低了观众的体验感。政府层面通过进一步加强对网络视听节目的管理,能够对行业发展进行有序引导,规范不良行为,为在该行业布局的相关企业营造一个良好的发展氛围,推动市场实现持续性发展。