生态环境部等7部门正式挂牌

北京商报讯（记者 蒋梦惟 实习记者 杨忆霖）4月16日，新组建的生态环境部、应急管理部、退役军人事务部、国家广播电视总局、国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局正式挂牌。其中备受关注的生态环境部整合了原环保部的职责和国家发改委、国土资源部、水利部、农业部、国家海洋局、国务院南水北调工程建设委员会办公室的相关职责。

3月，全国人大审议通过了《深化党和国家机构改革方案》（以下简称《方案》），《方案》指出，国务院将组建生态环境部，不再保留环境保护部。新组建的生态环境部主要负责制定并组织实施生态环境政策、规划和标准，统一负责生态环境监测和执法工作，监督管理污染防治、核与辐射安全，组织开展中央环境保护督察等。此前，从1974年成立国务院环境保护领导小组，到2008年国家环保总局升格为国家环境保护部，再到今天生态环境部正式揭牌，我国环保机构历时44年经历了7次变革。

首任生态环境部部长李干杰曾表示，长期以来，我国生态环境保护领域的体制机制方面存在两个很突出的问题，即职责交叉重复，迭床架屋、九龙治水、多头治理，出了事责任不清楚；以及监管者和所有者没有完全分开，既是运动员又是裁判员，有些裁判员即使独立出来，权威性、有效性也不够强。而新成立的生态环境部把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来，实现了“五个打通”，即打通地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳，也就是统一了大气污染防治和气候变化应对。

此外，与生态环境部同日挂牌的应急管理部，作为指导各地区各部门应对突发事件等工作的重要部门，整合了国家安监总局、国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部职责以及国务院办公厅、公安部等8个部门相关职责。而退役军人事务部整合了民政部的退役军人优抚、人社部的军官转业安置职责以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责。新组建的国家广播电视总局则整合了原国家新闻出版广电总局广播电视管理职责。而原国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责和电影管理职责划入中宣部，中宣部对外加挂国家新闻出版署、国家版权局、国家电影局牌子。