解码“两高”工作报告
3月9日，最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大四次会议审议。助力全国统一大市场建设、维护资本市场秩序、积极回应民生关切……“两高”工作报告交出了司法成绩单。
维护资本市场秩序
助力全国统一大市场建设是“两高”工作报告的重点。
最高法工作报告中提到，保障市场公平竞争。审结涉经营主体行政许可、行政协议类案件2.5万件，同比增长4.7%，落实“非禁即入”，促推破除地方保护和市场分割。某地就共享电单车设定特许经营权并授予特定公司，法院审理认定构成滥用行政权力排除、限制竞争，依法判令撤销。
助力整治“内卷式”竞争，最高法工作报告中也予以回应。强化反垄断和反不正当竞争司法，认定构成垄断案件27件；审理两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案，引导双方互联互利、共促消费。
检察机关方面，去年起诉损害商誉、强迫交易等犯罪9797人，办理公益诉讼157件，服务全国统一大市场建设。
最高法还同国家发展改革委发布典型案例，整治招投标内外勾结、代理机构牵线勾连、投标人串通围标等行为。过去一年，人民法院持续规制企业“以大欺小”，在709起案件中认定大企业将收到第三方款项作为付款条件的，合同条款无效，帮助中小企业收回账款19亿元。
检察机关积极参与规范涉企执法专项行动，部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法办理案件1.99万件，监督侦查机关撤案2471件，决定不起诉3539人，监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元。
维护资本市场秩序也在“两高”工作报告中重点提及。
最高法报告提出，维护资本市场秩序。会同中国证监会出台意见，协同推动资本市场高质量发展。审结涉证券、期货、基金等案件2.5万件，同比增长53.6%。严惩欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法犯罪，保护投资者合法权益。某上市公司虚增营收11亿元，法院依法判处实际控制人有期徒刑六年，判令公司赔偿投资者损失7.7亿元。
最高检报告显示，检察机关加大惩治经济犯罪力度，起诉13.7万人；起诉金融犯罪2.5万人；起诉财务造假、内幕交易、操纵市场、欺诈发行等证券犯罪418人。
妥善审理涉人工智能案件
保护知识产权就是保护创新，“两高”工作报告中对知识产权保护、科技发展规范不吝笔墨。
检察机关方面，去年共同挂牌督办109件重大侵权盗版案件，起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人。依法惩治侵犯人工智能、电子商务等领域数据安全犯罪，起诉4739人。办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件3658件。
法院方面，审结知识产权案件49.6万件，同比增长0.3%。坚持依法有力保护。判处侵犯知识产权犯罪1.9万人，同比增长6.2%。发挥保全措施、先行判决、惩罚性赔偿等制度功能，及时救济权利、惩处侵权。
商业秘密是企业保持竞争优势的核心。司法实践中，商业秘密保护需把握尺度，一方面要严格保护企业商业秘密，另一方面，也要保障人才有序流动，实践中存在以商业秘密为由滥用竞业限制的问题。此次，最高法工作报告中提到几起典型案件。其中一则案例，张某等14人非法获取原公司芯片技术信息，最后被以侵犯商业秘密罪定罪判刑。同时，也有一则审判案例，郑某离职后从业与原公司商业秘密无实质关联，法院认定其不违反竞业限制。
人工智能快速发展，如何规范考验治理智慧。最高法工作报告中提及了AI幻觉的案件：某生成式人工智能应用程序在提供服务中提供了不准确信息，使用者梁某认为对其造成了损害，故将该人工智能的开发运营商告上法庭。法院经审理后认定，研发者已善尽注意义务，且未实际损害原告权益，故判决不构成侵权。
对人工智能，最高法工作报告中透露了司法态度：依法妥善审理涉人工智能案件，准确把握科技创新“容错”空间。对利用人工智能侵害他人合法权益、扰乱社会秩序等行为，坚决依法规制，促进科技向善。
加强民生领域司法保护
在积极回应司法诉求方面，最高法报告披露，民法典施行五年来，审结物权纠纷、人格权纠纷、侵权责任纠纷案件分别为175.2万件、96万件、556.6万件，年均分别增长0.7%、5.1%、7.1%；适用新规审结申请人身安全保护令、指定遗产管理人、网络侵害虚拟财产纠纷案件分别为3.3万件、1680件、1743件，年均分别增长20%、181.2%、69.9%。
最高法报告提到，持续推动治理高额彩礼，规制借婚姻索取财物和婚介机构不当牟利，严惩以婚嫁为名实施诈骗。马某组织多名女子“闪婚闪离”，骗取15个家庭200余万元人民币，被判处有期徒刑十二年。
同日提请大会审议的最高人民检察院工作报告称，2025年，检察机关切实办好民生领域案件。其中，加强食品药品安全司法保护，起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪1.2万人，办理公益诉讼2.7万件。联合开展社保、医保领域欺诈骗保专项整治，起诉相关犯罪5256人，监督纠正虚假诉讼573件，守护老百姓“养老钱”“救命钱”。
着眼2026年工作安排，最高法报告称，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。营造公平有序就业环境。强化消费者权益保护。
最高检报告称，依法严惩危害食品药品安全、危害生产安全犯罪，加强家事、社保、医疗、就业、消费等民生领域司法保护。强化未成年人违法犯罪预防和治理。强化妇女、老年人、残疾人等特定群体权益保障。加强劳动者特别是农民工、灵活就业和新就业形态劳动者权益保护。
北京商报综合报道
