广东汇卡支付牌照被注销 三年被罚超3200万元
北京商报讯(记者 廖蒙)牌照续展中止超过三年,这家支付机构迎来“不予续展”的终局。4月6日,北京商报记者注意到,人民银行官网“支付业务许可信息公示”页面日前发生更新,已注销许可机构名单中新增广东汇卡商务服务有限公司(以下简称“广东汇卡”),备注栏显示“不予续展(换证)”。
综合人民银行官网、天眼查等信息来看,广东汇卡成立于2010年,2013年获得由人民银行颁发的《支付业务许可证》,支付业务类型为银行卡收单,展业范围仅为广东省内。在2023年1月第五批牌照续展中,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,广东汇卡被人民银行中止牌照续展申请。此后的几年间,广东汇卡牌照续展未有新动向传出,直至近期被注销。
事实上,对于广东汇卡支付牌照注销,市场已有预期。2021年8月,广东汇卡因为涉赌资金提供通道卷入风波中,被指控非法经营罪,该案件后于2022年3月迎来官方通报。湖北省宜昌市公安局通报指出,广东汇卡涉嫌帮助网络犯罪活动罪被宜都市人民法院一审判决,该公司董事、副总裁刘某某与“沐融”“helloepay”“迈虎”等多个非法第四方支付平台对接,提供3687个商户号,帮助境外违法人员收付非法资金43.14亿元。
而在涉及跨境赌博团伙“洗钱”案件后,广东汇卡也遭到了金融监管部门的从重处罚。在2022年、2023年以及2025年,广东汇卡及时任法定代表人、董事长杨毅接连收到人民银行“双罚”罚单,三张罚单累计罚没金额超过3200万元,所涉违规事项主要包括为虚假交易提供支付服务、违反商户管理规定、违反支付账户管理规定等。
博通咨询首席分析师王蓬博认为,广东汇卡支付牌照被注销是监管从严出清的明确结果,背后是长期合规失范与重大风险事件的叠加影响,包括大额罚单、商户管理失控、客户身份资料保存缺失等问题,叠加涉“洗钱”案件与经营信用恶化,才会触发中止续展后不予续展。
王蓬博直言,卷入“洗钱”案对收单机构而言意味着很多,比如商户尽调、交易监测、风险处置与外包管理可能都不到位,将直接引发监管重罚、业务停办、牌照风险乃至市场信任崩塌,行业出清加速已成定局。
北京商报记者注意到,相关“洗钱”案件宣判后,广东汇卡董事刘景杰持有的24.2161%股权、杨毅持有的26.3435%股权曾在2023年多次登上拍卖台,起拍价一降再降,最终均因无人出价而流拍。这背后既有广东汇卡自身经营因素,也与支付行业的从严监管密切相关。
支付行业正在加速出清中。根据人民银行官网,包括广东汇卡在内,人民银行公示注销的支付牌照数量已经达到110家。而从披露时间来看,广东汇卡是年内人民银行公示注销的第二张支付牌照。在已注销的支付牌照中,业务类型为银行卡收单的机构比例在逐步上升。
在王蓬博看来,后续支付牌照注销将常态化,监管以风险为本、从严从实,持续出清不合规机构,续展审查趋严、中止与不予续展比例将上升,尤其是在预付卡牌照大量出清的情况下,银行卡收单牌照整顿将成为重点,由此推动牌照长期化与机构优胜劣汰。
王蓬博强调,支付机构需要将合规管理贯穿业务全流程,严格落实反洗钱和反恐怖融资要求,强化商户实名制管理与交易风险监测,规范外包服务机构管理,持续完善内控机制,主动排查整改风险隐患,以全面合规经营保障牌照存续与业务稳定发展。