【西街观察】网约车改革的货拉拉之鉴

近日,湖南长沙23岁女孩通过货拉拉搬家,却在跟车途中跳车身亡一事引起社会高度关注。因涉嫌过失致人死亡罪,2月23日,涉事司机被公安机关依法刑事拘留。目前,案件正在进一步侦查中。

围绕一次普通的搬家之旅,演变成一场夺命悲剧,公众给出了很多质疑:密闭空间里,女孩以身犯险自己跳窗究竟为了什么?司机为何在深夜多次偏航,驶向偏僻路线?货拉拉作为搬家服务提供商有没有安装音频、视频监控?事发后,公司有没有第一时间处理善后工作?

这些问号,凸显了搬家服务行业监管的空白,暴露出搬家服务行业乱象的冰山一角。也将网约车安全议题再次推向风口浪尖。

搬家作为网约车服务的细分项,近些年出现了货拉拉、滴滴货运、运满满、快狗打车、兄弟搬家等众多企业。网约车行业因为数量和价格竞争造成的服务质量差等问题,整个行业一边粗放增长,一边陷入危机四伏。

“夺命案”一再上演,遗憾的是,货拉拉并没有吸取教训。消费者对货拉拉的不满由来已久,这些不满既包括货物损坏或丢失赔偿、额外收费等搬家领域的纠纷,也包括司机素质、专业性要求、平台审核等综合服务质量及安全问题。

顶着共享经济的光环,互联网业的跨界“打劫”带来了传统行业的颠覆效应和资本的大量涌入,网约车以互联网打法轻松突破牌照门槛,动摇的不仅是出租车商业模式的根基,也动了以搬家服务为代表的传统服务业奶酪。网约车解决了传统打车难、出行贵的顽疾,但陡增了服务危险系数,无形中对监管提出了巨大的考验。

无论如何博弈和努力,网约车出行平台已经触摸到了安全底线是不争的现实。出行市场细分服务涉及复杂的市场主体与利益关系,涉及新旧资本利益的竞争,也和政府管理、安全、就业、反垄断等一系列公共话题相互关联。

在鼓励创新、满足用户需求和保障安全的监管之间寻求平衡,对于共享经济等新兴业态的公共政策选择,包括中国在内的各国政府,如今都处在通过社会各方辩论以寻求共识的摸索阶段,这既是留给决策者的必答题,也是抛向市场的综合命题。

管车、管司机,从严管控网约车。以京沪为代表,监管 “高压”之下,网约车改革不应止步于此,而是要趁机尽快走向纵深。一方面,探索不同城市体量及特征的“定制”政策,一方面从单一出行延展到具体服务分支,形成细分行业的“区别对待”。因为生命的代价之重,货拉拉之“祸”,应成为网约车改革的最大驱动力。

北京商报评论员 陶凤

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