上半年我国洋垃圾进口下降近三成

北京商报讯(记者 陶凤 实习记者 王晨婷)8月17日,生态环境部官网消息显示,禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革部际协调小组第二次全体会议在京召开。协调小组组长、生态环境部部长李干杰在会议上介绍,2019年上半年,全国固体废物进口量为728.6万吨,同比下降28.1%,为顺利完成2019年改革目标奠定了坚实基础。

国务院办公厅2017年印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,明确了禁止洋垃圾进口的时间表。计划2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。

李干杰在会上强调,要继续加大洋垃圾非法入境管控力度,持续开展打击整治洋垃圾走私专项行动,建立健全国际合作机制,联合有关国家和地区开展区域性联合执法行动。要加快相关配套政策措施实施,大力推进国内固体废物回收利用工作。

近年来,海关总署将打击“洋垃圾”走私作为一号工程,部署开展“蓝天2018”打击“洋垃圾”走私专项行动,先后实施5轮次集中打击。2018年共立案侦办走私洋垃圾犯罪案件481起,查证各类走私废物155万吨。在今年3月开展打击洋垃圾走私“蓝天行动2019”专项第一轮集中行动,打掉涉嫌走私犯罪团伙22个,抓获犯罪嫌疑人115名,查证废塑料、废矿渣等各类破坏生态环境的涉案货物33.81万吨。

中国海关在世界海关组织框架下倡议发起“大地女神”第四期国际联合执法行动,就40多起国内在办固体废物案件与29个国家和地区开展了国际(地区)协查、联合调查、境外取证等执法合作,相关国际(地区)执法合作取得开创性成果。有关建立全球监控固体废物跨境运输和打击走私执法合作长效机制的倡议,得到国际社会积极响应。

今年6月25日,《固体废物污染环境防治法(修订草案)》初次提请全国人大常委会审议。草案主要在完善固体废物污染环境防治监督管理制度、强化工业固体废物污染环境防治制度、加强对危险废物污染环境的防治等方面进行修订。在固体废物进口管理方面,草案规定,禁止境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置;国家逐步基本实现固体废物零进口;海关发现疑似固体废物的进口货物,可以委托专业机构开展属性鉴别,并根据鉴别结论依法管理。

为加强管理,防范环境风险,我国近年来逐步建立了较为完善的固体废物进口管理制度体系。

2005年修订的《固体废物污染环境防治法》就明确规定禁止境外固体废物进境倾倒、堆放、处置。2011年发布的《固体废物进口管理办法》细化了各项规定。但是由于一些地方仍然存在重发展轻环保的思想,部分企业为谋取非法利益不惜铤而走险,在固体废物中夹带大量禁止进口的洋垃圾。

生态环境部新闻发言人刘友宾表示,积极推动固体废物污染环境防治法修订,力争法律早日修订出台,为全面禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革提供坚实的法律保障。同时,推动国际公约对塑料废物管控,加强对固体废物加工利用企业环境监管。

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