促消费 发改委再推“组合拳”

北京商报讯(记者 陶凤 实习记者 刘瀚琳)8月16日,国家发展改革委员会就宏观经济运行情况召开新闻发布会。发言人孟玮表示,针对当前物价和消费现状,国家发改委将从疏通堵点、稳业增收、改善环境和形成合力四方面再献“组合拳”,进一步促进消费。

“总的来看,今年以来,我国物价运行基本平稳。1—7月CPI平均上涨2.3%,处于合理区间。”孟玮指出,当前物价上涨是结构性的,主要表现为食品价格上涨。从剔除食品和能源价格的核心CPI看,7月份同比涨幅为1.6%,1—7月平均涨幅为1.7%,走势相对更加平稳。

由于我国工农业产品和服务供给总体充裕,居民消费稳定增长,物价尚不具备大幅上涨的基础。尽管此前非洲猪瘟疫情对生猪生产造成冲击,但肉禽等替代品生产增长较快,肉蛋奶等供应比较充裕,加上各级政策补贴,居民基本饮食消费尚不会受太大影响。

近几年,政府多措并举促销费、扩内需。其中包括提高个人所得税起征点、加大对高收入人群的税收监管;通过实施企业职工工资正常增长机制、逐步提高最低工资标准等政策,大力调整收入分配格局;完善社会保障体系,社会基本医疗、基本养老实现城乡全覆盖;稳定物价,并继续实施家电下乡政策等。

作为带动国内经济增长的重要支撑,1-7月全国实现社会消费品零售总额22.8万亿元,同比增长8.3%,较上半年涨幅回落0.1个百分点,低于8.6%的市场预期,引发外界对“消费疲软”的揣测。

7月30日,中共中央政治局会议明确提出,深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。

次日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,进一步确定适应群众需要促进商品消费和文化旅游的措施,更大释放最终需求潜力。

会议指出,要顺应消费升级趋势,运用大数据技术促进定制消费、智能消费等商业新模式发展等;同时在促进文化和旅游消费方面,通过见面景区门票等措施,推动消费惠民等。

孟玮表示,为促进消费,按照党中央、国务院决策部署,下一步重点通过疏通堵点、稳业增收、改善环境和形成合力四个方面进一步促进消费。

在疏通堵点方面,坚持问题导向,找准“症结”所在,推动相关部门和地方出台实施一批促消费举措,重点针对消费领域突出的“痛点”“堵点”问题,加快破除制约居民消费的体制机制障碍,大幅减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,促进居民消费提质升级。

在稳业增收方面,做好稳就业工作,为提升居民消费能力打下坚实的基础。抓紧出台实施《关于多措并举促进城乡居民收入合理增长的行动方案(2019—2020年)》,通过激发重点群体增收活力,促进农业农村和户籍制度等重点领域改革,稳定工资性收入预期,拓宽财产性收入渠道,切实提高居民收入,增强居民消费能力。

在改善环境方面,加快推进多行业和多领域放心消费环境建设。加强消费者维权信息化建设,实现“一地受理、全网查询”,形成线上线下融合的消费者维权服务体系。加强农村商品质量检查监督,严厉打击假冒伪劣商品和欺骗消费者的行为。

同时,各部门形成合力。7月15日,国务院办公厅同意,由发展改革委牵头并会同中宣部、科技部等25个部门和单位,建立完善促进消费体制机制部际联席会议制度。充分利用部级联席会议平台,推动促消费政策的统筹衔接,共同抓好促消费政策措施的落实落地。

对此,中原银行首席经济学家王军表示,近几年,企业经营受不确定因素影响出现波动,导致城镇居民收入增长有放缓迹象,稳定增收将会一定程度提振消费。

此外,从中长期来看,国内高房价长期挤占居民消费空间,当前国家政策调控房地产市场的举措,也能够帮助缓解居民扩大消费的焦虑,从而起到促进消费的效果。

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