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北京PM2.5浓度同比降16.7%

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10月11日,北京市环保局发布前三季度大气治理情况。数据显示,北京市前三季度PM2.5平均浓度同比下降16.7%,9月更是达到有监测数据以来历史同期最好水平。随着供暖季临近,北京仍将聚焦重型柴油车、扬尘、挥发性有机物治理几大重点领域持续发力,助推京津冀及周边地区实现PM2.5平均浓度同比再降3%的目标。

历史同期最好水平

北京市环保局数据显示,今年1-9月,北京市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为50微克/立方米,同比下降16.7%。二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入颗粒物(PM10)平均浓度分别为6、38、77微克/立方米,同比分别下降33.3%、15.6%和14.4%。全市优良天数160天,同比增加9天;空气重污染天数为8天(含1天臭氧重污染),同比减少10天。

通过数据对比,北京商报记者发现,北京市今年前三季度PM2.5平均浓度同比下降幅度远高于去年同期3.2%的降幅。

就单月来看,今年1月、8月和9月三个月PM2.5均达到空气质量年评价标准二级限值,实现有监测数据以来历史同期最好水平。

国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国环境科学研究院首席科学家柴发合向北京商报记者解释,今年前三季度取得好成绩,有赖于有关部门对治理力度的加强和治理人员的增多,区域贡献减少,以及今年前9个月整体上气象条件比去年同期稍微有利。

据了解,PM2.5污染的区域性特征明显,在空气中存在时间长、输送距离远、影响范围广。北京市通过与周边省区市共同努力、协同减排,完成了落后产能退出、清洁能源替代、散煤治理、老旧车淘汰等关键工程,区域大气质量得到明显改善。

根据北京市最新的PM2.5源解析结果,从全年平均来看,区域传输对PM2.5年贡献率为1/3左右。从重污染日来看,区域传输贡献率为55%-75%。因此,今后会更加强化区域协同减排,实现区域空气质量共同改善。

数据显示,今年上半年,北京市空气中PM2.5平均浓度为56微克/立方米,同比下降15.2%,创历史同期最低。

大气污染防治攻坚

北京市环保局相关负责人表示,自今年8月起,北京市在全国率先实施重型柴油车氮氧化物排放检测,基本实现对在用重型柴油车排放的全面监管;完善超标车企约谈机制,督促加快行业部门高排放车辆淘汰更新;加快推进龙头物流企业新能源货车替换,累计更新1.1万辆;疏堵结合,全市共报废转出国Ⅲ排放标准柴油货车3.45万辆。

在固定源方面,北京市围绕重点区域开展“点穴式”执法行动。针对空气质量排名靠后、热点网格报警多发区域,环保、公安、城管执法等多部门联合开展“点穴式”执法。1-9月,对固定污染源共立案处罚2859起,处罚金额1.45亿元。

而在扬尘治理方面,北京市已建设完成938个覆盖乡镇(街道)的大气粗颗粒监测站点,试点开展道路扬尘快速检测评定,强化科技支撑;建立“市级抽查、区级检查、乡镇(街道)自查”的三级监督考核机制,加快裸地整治。

与此同时,近年来,北京市还加速关停并转大量高污染、高耗能的企业。据了解,今年北京全市共退出一般制造业企业和污染企业645家,提前超额完成全年退出500家任务,清理整治“散乱污”企业351家。

此外,作为大气污染治理的重点,目前北京市的450个村“煤改清洁能源”工程已陆续完工,并提前做好设备运维、燃气、电力保障等,确保市民温暖过冬;剩余燃煤集中供热锅炉清洁能源改造收尾,预计年底将实现全市平原地区基本“无煤化”。

PM2.5浓度再降3%

9月27日,备受瞩目的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》)正式公布。《方案》明确,京津冀及周边地区细颗粒物PM2.5平均浓度要同比下降3%左右,重度及以上污染天数同比减少3%左右。

“对比去年PM2.5浓度下降11.5%,今年设置下降3%的目标是较为合理的。”柴发合向北京商报记者解释,因为按照“十三五”的标准,京津冀及周边地区前两年对大气污染治理较为严格,前期很多能治理的均得到了很好的治理,而越到后期则是攻坚克难期,治理难度会越来越大,持续的深化治理成为治理重点。

同时,《方案》也提出要因地制宜推进工业企业错峰生产。实行差别化错峰生产,严禁采取“一刀切”方式。各地重点对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业,实施采暖期错峰生产;根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果,可适当缩短或延长错峰生产时间。

“严禁采取‘一刀切’方式,实际上是一种精细化的减排和管理。”对于实行差别化错峰生产,会不会影响整体治理目标的达成以及对经济产生影响的问题,北京公众环境研究中心主任马军向北京商报记者表示,实行错峰生产,能够加大对高污染企业的控制管理,而对在环保方面表现优秀的标杆企业几乎不产生负面影响,同时鼓励更多企业通过此举实现环保和经济效益的双赢,能够促进行业的优胜劣汰。

根据《方案》,今年10月底前,“2+26”城市要完成散煤替代392万户。其中,北京市替代15万户,平原地区实现散煤“清零”;天津市替代40万户,于2019年10月底前完成散煤治理工作;河北省替代164万户,重点加快北京市以南、石家庄市以北散煤替代工作,力争2019年10月底前基本建成京津保廊石平原地区“无散煤区”。

据了解,今年8月以来,天津市、河北省、北京市等省(市)人民政府相继印发打赢蓝天保卫战三年行动计划。北京市指出,到2020年,北京市PM2.5浓度明显降低,重污染天数比率比2015年下降25%以上,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放。

北京商报记者 陶凤 王寅浩 实习记者 彭慧/文 代小杰/制表

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